各位专家及律师、媒体人大家好：
        我是吴英举报被杨志昂绑架未获东阳市公安局受理；东阳市政府公告、扣押本色集团财产不予处理；东阳市公安局查封、扣押本色集团营业执照、公章不予返还，无奈提起行政诉讼（民告官）代理人蔺文财，现把案件经过和进展简单汇报一下，征求著名法律专家和知名律师意见。
       第一项、吴英举报被杨志昂绑架的进展情况。2006年12月21日，杨志昂等人开始限制吴英人身自由8天，吴英获得自由后收到三枚手枪子弹，立即向东阳市公安局报案，东阳市公安局接到吴英报案之后，至今没有做出立案或者不予立案决定，构成不作为。在蔺文财的督促下，东阳市公安局领导2013年3月口头告知，认为吴英报案前，公安机关已经掌握吴英涉嫌犯罪，不符合报案条件（见录像)，所以没有立案侦查。蔺文财对不作为行为不服，要求东阳市公安局必须做出立案决定，或者书面说明不予立案的理由，维护当事人知情权（见书面材料）。东阳市公安局无奈，2013年4月19日作出书面告知（见告知书），告知申请人民检察院启动监督程序，目前检察院没有做出答复（见书面申请）。
       第二项、怎样才能让吴英拍卖财产还债。2007年2月10日，东阳市政府作出决定，以公告方式限制本色集团的经营活动，公安机关根据政府要求，查封扣押了本色集团企业财产，为东阳地方利益没有随卷移送人民检察院，导致金华市中级人民法院在吴英案件审理中，没有对公安机关查封、扣押财产处理。吴英刑事案件2012年5月终审判决，蔺文财开始追问本色集团财产拍卖问题。东阳市公安局认为，吴英刑事案件已有结论，公安机关没有继续处理查封、拍卖本色集团财产的程序；金华市中院也认为，吴英刑事案件程序已经全部结束，卷宗内没有移送所查封、扣押的财产，法院不能另行启动处理本色集团财产程序。蔺文财2013年6月6日到女子监狱会见吴英时，吴英非常着急变卖财产还债，所以今天召开研讨会，征求专家学者及媒体朋友们的意见。
       第三项、公安机关扣押营业执照及公章是否合法。2007年，东阳市公安局在办理吴英涉嫌犯罪案件中，按照东阳市政府的公告扣押了本色集团营业执照和公章。经蔺文财与东阳市公安局多次交涉，东阳公安局承认扣押行政许可不当，但请示东阳市政府，等待东阳市政府协调（见书面函）。
      第四项、吴英对政府不作为行为起诉。吴英想处理财产偿还债务未果，以东阳市政府为被告，按照行政案件管辖规定向金华市中院提起诉讼，金华市中院收到起诉书审查认为本色集团企业没有被注销，具备行政诉讼原告主体资格，有能力提起行政诉讼，不具备法定代表人起诉条件，应当加盖本色集团公章进行诉讼，人民法院应当审查立案。
        第五项、东阳市公安局拒不返还本色集团公章，导致本色集团对东阳市政府行政诉讼不能实现。金华中院说明上述情况后，蔺文财与吴英爸爸吴永正离开金华到东阳找公安局长，局长要求主管经侦的副局长接待，仍然坚持请示东阳市政府后才能返还公章和企业营业执照（行政许可），蔺文财无奈，只好返回北京，耐心等待东阳市公安局请示东阳市政府允许返还营业执照和公章的结果，至今无消息。
        第六项、蔺文财实名控告法官渎职，检察院不予受理的救济途径（请宪法专家帮助献策）。今天趁《宪法》专家到来之际，我就依据《宪法》41条规定行使控告监督权的问题征求专家意见，为公民控告监督创造方便。蔺文财知道金华中院再审撤销（2007）金中民一初字第23号民事调解书，披露了原参加调解的违法行为，并以真实姓名对渎职法官赵绍庆等三人进行控告，要求以渎职罪追究他们刑事责任。金华市检察院收到材料后认为，我与案件没有因果关系，不具备控告人主体资格。在这种情况下，蔺文财拿出《宪法》第41条规定，金华市检察院才勉强受理此案，至今没有结果。
                            论证会需要专家献言的事项：
        第一项、吴英举报杨志昂绑架未获受理不作为问题还能有何种法律救济途径？
        第二项、怎样才能实现吴英拍卖财产还债问题，还能有什么法律救济途径？
        第三项、公安机关扣押营业执照是否合法问题，还有何种法律救济途径？
        第四项、吴英对以上三项不作为行为起诉问题还有何种法律救济途径？
        第五项、公安局拒不返还本色集团营业执照及公章，导致“本色集团对东阳市政府行政诉讼不能实现”，金华市中级人民法院以本色集团没有注销，必须以本色集团名义起诉无法加盖公章问题。还有何种法律救济途径？
         第六项、蔺文财实名控告法官渎职，检察院不予受理的救济途径（请宪法专家帮助献策）。
此致
                                                                                   汇报人：
                                                                                    2013年7月6日
                         吴英报案部分









   
                                                    吴英起诉部分